Росреестр отказывает в оформлении дачного участка

Здравствуйте! Мне очень нужна ваша консультация. Есть СНТ. Часть участков оформлена в собственность, часть заброшена или продолжает использоваться бабушками по-старинке. Хочу оформить родительский участок в собственность. Кадастровый инженер отмежевал, составил межевой план. Администрация района на запрос председателя СНТ о внесении изменений в проект межевания территории ответила, что с какого-то недавнего года внесение изменений не требуется. Идем дальше - кадастровый инженер подает документы в Росреестр. Тот отказывает. Инженер говорит, что для того, чтобы продвинуть оформление дальше, есть два варианта: 1. Написать заявление об отказе от безвозмездного пользования участком; 2. Делать новый проект межевания территории за огромные деньги. Вопросы: насколько законны запросы кадастрового инженера и что в этой схеме не так? Мы стоим в оформлении на месте, ни одной официальной бумаги (кроме как из Администрации) у нас нет. Удивительно то, что на основании всех имеющихся у СНТ документов уже оформили собственность четыре группы желающих, на нашей группе вдруг возникли вопросы. Кадастровые инженеры разные.