События:
Вчера, 03:00 Выходцы из возведут более 100 000 кв. м. недвижимости в Лужниках
Вчера, 03:00 Выходцы из возведут более 100 000 кв. м. недвижимости в Лужниках
В очередной раз внесли изменения в законодательные положения, регулирующие упрощённый порядок регистрации домов. Когда закончится дачная амнистия на дом, что можно оформить в рамках законопроекта, о порядке регистрации в 2025 году, читайте в статье.
Краткий обзор изменений в нормативных актах о дачной амнистии.
Дачная амнистия не раз продлевалась, в законы вносились изменения. Единого законопроекта, отвечающего за упрощённый порядок оформления домов, нет. Регистрацию недвижимости регулирует несколько положений, а также отдельные статьи Градостроительного и Земельного Кодексов.
Программа разрабатывалась для того, чтобы владельцы смогли оформить дома в упрощённом порядке, а муниципалитеты получили актуальные сведения о земельных участках и строениях и смогли вовлечь в налоговый оборот максимальное количество владельцев недвижимости. Программа касалась дачных домов, построенных без оформления разрешения на строительство, то есть тех, которые считаются самовольными строениями. Суть упрощённой регистрации заключалась в том, что дачные дома оформляли при подаче минимального пакета документов, в который входили декларация и технический план. Он оформлялся в цифровом формате и заверялся электронной цифровой подписью инженера.
Упрощённый порядок регистрации объектов недвижимости действует более 15 лет. В очередной раз его продлили до 2031 года. Обсуждается вопрос о бессрочности дачной амнистии.
Почему разработали основные положения о дачной амнистии: ранее юридический статус недвижимости был не определён в связи с тем, что советские законы не предусматривали права частной собственности. Земельные участки в то время не оформлялись документально. Их можно было получить по праву наследства или для бессрочного пользования. Право собственности не было оформлено, дома и участки никому не принадлежали. Невозможно было совершать сделки, например, завещать или продавать дома.
Постепенно государство ввело обязательную регистрацию. Для стимуляции владельцев оформлять участки и дома предложило внести в законопроекты поправки. И запустило упрощённый порядок регистрации. Владелец получил право собственности на объект, а государство повысило сбор налогов.
Изменения в законах о дачной амнистии проводились часто. Владельцы не до конца понимают, что можно регистрировать по упрощённой схеме, а что нет. Из-за незнания многие считают, что могут оформить самострои или участки по амнистии. В дальнейшем сталкиваются с отказами Росреестра.
Действительно, ранее можно было зарегистрировать самовольные постройки по дачной амнистии. В 2025 году самострои чаще всего легализуются через суд. В отдельной статье читайте о том, как оформить самовольную постройку в собственность.
По дачной амнистии возможно оформить объекты недвижимости, которые не были ранее зарегистрированы по стандартному порядку. Для регистрации понадобится минимум документов.
1 изменение. Можно оформить участок под домом, оформленном в собственность до 1998 г.
В закон внесли правки и предложили расширить действие амнистии также на участки, на которых есть дома, возведённые до 1998 г. и хозпостройки, поставленные на кадастровый учёт до 2013 г. Благодаря нововведениям, получена возможность оформить участок, полученный от государства в бессрочное пользование. Есть условия: право собственности на дом должно быть зарегистрировано до 1998 г. Тогда владелец сможет подать документы на оформление участка в собственность.
2 изменение. Отменили понятия «дачный участок» и «дача».
Ранее дачным участком считались земли, которые были выделены для строительства домов для ведения огородничества и садоводства. Оформить право собственности на такие объекты было невозможно. Сейчас объекты недвижимости делятся на жилые и садовые. Дома можно строить на участках СНТ и ИЖС. При этом в жилом доме можно проживать круглый год, а садовый предназначен для временного пребывания. Само по себе понятие «дачный участок» более не используется. На садовых участках в СНТ строить дома можно, под действие дачной амнистии такие объекты попадают. Нельзя оформить в собственность дома на участке, предназначенном для огородничества. Запрещается также возведение любых капитальных хозпостроек, например, бани, гаража и теплицы. Допускается размещение некапитальных строений для хранения инвентаря.
Владелец может выбрать статус дома для регистрации самостоятельно и оформить его в качестве жилого или садового (нежилого). По дачной амнистии такие дома оформляются. Кроме этого, учитываются требования закона, предъявляемые к жилым помещениям. Проводится строительная экспертиза, объект исследуется на соответствие критериям. Если дом отвечает требованиям, то оформление проводится в статусе «жилой». Если допущены нарушения при строительстве или не соблюдены отступы, объект регистрируется как «нежилой». Можно также перевести дома из одной категории в другую. Подробнее об этом в другой статье.
Для оформления объектов по упрощённой схеме нужно обратиться к кадастровому инженеру за составлением технической документации. После выезда на объект и проведения замеров проводится обработка результатов и формирование текстовой и графической части техплана. К готовому документу, составленному в цифровом формате, прилагаются свидетельство или выписка ЕГРН на участок. В отдельных случаях понадобится заключение экспертизы о том, что дом безопасен и отвечает всем градостроительным требованиям. Заключение подтверждает, что дом построен на расстоянии от газопроводов, опор ЛЭП и других охранных зон. По итогу регистрации собственник получает выписку из ЕГРН.
Законопроект предусматривает продление действия дачной амнистии на сооружения общей собственности, построенные до 2004 года. К ним относятся гаражи, водонапорные башни, дороги, очистные сооружения. Под действие закона также попадают жилые и садовые дома, гаражи, хозблоки и другие вспомогательные строения, расположенные на участке.
Для регистрации домов по упрощённому порядку нужно подготовить технический план и правоустанавливающие документы на участок. Ранее объекты недвижимости можно было оформить по декларации — сейчас декларация входит в состав техплана. Документы подаются в МФЦ или напрямую в Росреестр, а также направить перечень справок по желанию собственника может кадастровый инженер.
Причиной, по которой дачную амнистию продлевают раз за разом, считаются участки и дома в СНТ. Если отменить действие упрощённой регистрации, многие садовые дома останутся не оформленными с юридической точки зрения, не получится провести к ним коммуникации. С другой стороны, собственникам участков не рекомендуется затягивать с оформлением капитальных объектов. Здания, сооружения и вспомогательные постройки, построенные до 2004 года, считающиеся общей собственностью, могут быть оформлены по дачной амнистии до 2031 года.
Регистрация объектов недвижимости по упрощённой схеме проводится поэтапно. Сначала проводится сбор необходимых документов, в список которых входит:
Далее собранный перечень направляется в Росреестр. Подать документы можно через МФЦ, почту или воспользоваться помощью кадастрового инженера, который не только разработает техническую документацию, но и направит в государственные органы самостоятельно. Собственник участка соблюдает ряд условий для упрощённого оформления. Дом должен быть пригодным для проживания и неподлежащим сносу. Сначала нужно зарегистрировать земельный участок, а потом дом.
Подать документы на оформление недвижимости по дачной амнистии могут все владельцы участков в СНТ и ИЖС. Также таким способом регистрации могут воспользоваться наследники объекта, находящегося на участке, если наследодатель не оформил дом ранее. Для этого в Росреестр предоставляются нужные документы для регистрации вместе со свидетельством о праве на наследство.
Оформление наследуемого объекта проводится совместно с постановкой на кадастровый учёт. Также регистрируется право собственности на земельный участок, на котором находится объект недвижимости.
Капитальные объекты, неоформленные в стандартном порядке, считаются самостроем. Можно попытаться зарегистрировать дома по дачной амнистии, если нет нарушений отступов, дом не заступает на чужую землю. При возникновении проблем — отсутствии документов на участок, земельного спора с соседями, несоответствии объекта градостроительным нормам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в регистрации по упрощённой схеме откажут.
Самострои, возведённые с нарушениями или не попадающие под дачную амнистию, регистрируются через суд. Отсутствие оформления дома влечёт за собой негативные последствия, такие как: невозможность совершения сделок, снижение стоимости постройки, трудности с передаче й недвижимости по наследству, невозможность регистрации по месту жительства. Если государство инициирует выкуп или изъятие участка с незарегистрированным домом, то владелец получит компенсацию только за землю в размере рыночной стоимости. При отсутствии регистрации сложно газифицировать дом и провести электричество. Не получится поставить дом на кадастровый учёт.
Если органы власти обнаружат, что построенный и неоформленный надлежащим образом дом попал в зоны с особыми условиями использования, возможно вынесение уведомления о сносе. Тут подробнее о том, как оформить самострой в собственность.
У упрощённого порядка регистрации есть преимущества и недостатки. Собственник может сам выбрать, каким способом ему удобнее оформить дом — главное, чтобы объект отвечал требованиям законодательства.
Плюсы. Можно выделить простоту, доступность и короткие сроки оформления объектов недвижимости. Благодаря этим преимуществам, дачная амнистия пользуется спросом у владельцев участков. Процесс оформления сокращён, и не требует большого перечня документов. Кроме того, в МФЦ владельцу помогают заполнить заявление и подать справки. Направить документы в Росреестр может кадастровый инженер, который разрабатывал технический план. В таком случае собственнику не нужно контактировать с организациями, обращаться в МФЦ. После завершения оформления он получит выписку из ЕГРН. Срок регистрации может достигать до 10 дней, но по дачной амнистии оформляют дома в ускоренном порядке, поэтому в отдельных случаях владелец получит выписку уже через 2-3 дня.
Дачная амнистия продолжает своё действие, потому что выгодна как государственным органам, так и владельцем участков. Государство увеличит сбор налогов, а собственник получит право быстро и упрощённо оформить дом. После регистрации недвижимость становится ликвидной, владелец может полноценно распоряжаться имуществом.
Минусы. Из недостатков можно выделить обязанность выплачивать земельный налог, которым облагается участок и строение. При желании собственника снести дом, например, для строительства нового или по причине признания объекта аварийным, понадобится составить акт, внести изменения в кадастр. Минусом считается ограничение по срокам — до 2031 года. Не вся недвижимость подходит под упрощённое оформление, что тоже является недостатком. Есть вероятность оспаривания регистрации в будущем другим лицом, если установлен факт нарушения прав. При оформлении домов по дачной амнистии не проверяется законность строительства.
После оформления права собственности можно сдать, продать, передать в наследство объект. Оформить страхование в случае пожара или наводнения, присвоить адрес дому. Подключить газ по программе социальной газификации.
Перед регистрацией дома рекомендуем обратиться к юристу или кадастровому инженеру. В ходе консультации владелец участка выберет подходящий для себя способ регистрации дома. Оформление по упрощённой схеме имеет больше преимуществ, чем недостатков. Владелец получает возможность быстро и без проблем узаконить имущество, это способствует развитию рынка недвижимости.
На нашей практике был случай, где мы помогали клиенту оформить право собственности на строение, которое находилось на землях сельхозназначений в СНТ. Межевание было проведено, что удостоверяла выписка из Реестра. Но из выписки мы узнали, что участок обременён ЛЭП, это значит, что требовалось согласование с ПАО «Московская объединённая электросетевая компания». Наши инженеры выполнили топосъёмку, результат которой предоставили в электронном и в бумажном виде. Съёмка, перенесённая на бумагу, позволила чётко увидеть границы участка, контур дома и линию электропередач, которая не проходила по контуру дома. Также составили заявление на имя руководителя организации, приложили ситуационный план, съёмку участка и предоставили все вышеизложенные документы в ПАО «МОЭСК». Результатом работ стала топосъёмка с отметкой, печатью и подписью о том, что строительство дома согласовано. Эта информация была занесена в техплан, что позволило поставить строение на кадастровый учёт и оформить права собственности на него.
Чтобы большинство собственников успели зарегистрировать свою недвижимость, был установлен предельный срок действия регистрации объектов ИЖС и дачных домов по упрощённой схеме. Это значит, что до его окончания владельцы уже построенных домов могут без подачи уведомления зарегистрировать дом. Если застройщик понимает, что не успеет завершить строительство до окончания периода, он подаёт уведомление о начале строительства.
Срок регистрации домов по амнистии составляет 7 дней, но если документы подаются напрямую в Росреестр, обработка заявки проводится быстрее. При подаче пакета документов через МФЦ срок увеличивается на 1-2 дня. Если в государственные органы обращается кадастровый инженер, возможно срочное получение выписки ЕГРН. Окончательные сроки зависят от того, будет ли одновременно проводиться постановка на учёт объекта в кадастре.
Несмотря на то что оформить недвижимость по дачной амнистии несложно, приостановки и отказы случаются. Например, если неверно заполнено заявление или отсутствуют нужные документы.
Росреестр отказывает в регистрации, если не подтверждено право собственности на участок, технический план составлен в неверном формате, есть технические ошибки. А также если целевое назначение участка не позволяет строительство жилого дома.
Кроме дачной амнистии, владелец участка может оформить дом другими способами. К ним относятся: стандартный уведомительный порядок регистрации объектов недвижимости, легализация самовольных построек по суду.
Возможен перевод нежилого дома в жилой и дальнейшая регистрация в Росреестре. При несоблюдении отступов или попадании участка в охранные зоны кадастровые инженеры могут провести прирезку, перераспределение участков для увеличения площади и устранения нарушений. Если дом не попадает под требования дачной амнистии, кадастровый инженер найдёт вариант оформления объекта.
Акт о введении дома в эксплуатацию по дачной амнистии получать нет необходимости. Частные дома не вводятся в эксплуатацию, в отличие от коммерческих зданий и сооружений. Согласно поправкам в законе при возведении объекта ИЖС или садового дома больше не требуется оформлять разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию. После окончания строительства технический план готового дома, составленный кадастровым инженером, подаётся вместе с уведомлением об окончании строительных работ в администрацию. Если все характеристики дома соответствуют нормам закона, документацию пересылают в Росреестр, который зарегистрирует право собственности на дом. При оформлении домов по дачной амнистии проверяется только границы, ВРИ и категория участка, а также техническая документация объекта. Технический план подготавливается кадастровым инженером вместо акта о вводе в эксплуатацию.
Если дом находится в пределах охранных зон, требуется предварительно получить согласование от ответственной организации. При переводе домов из нежилого в жилой также не требуется акт о вводе, формируется технический план, прикладывается заключение строительной экспертизы и подаётся в Росреестр.
Юристы ГКИ «Недкадастр» советуют собственникам поторопиться с регистрацией домов по упрощённому варианту. Лучше начать регистрацию как можно раньше, так как можно получить уведомление о несоответствии, а исправление недочётов займёт время. Кадастровые инженеры формируют технические планы домов и помогают оформить уведомление о строительстве, решают вопросы с ограничениями, наложенными на участок. Для получения бесплатной юридической помощи о регистрации домов по дачной амнистии звоните по номеру, указанному на сайте.
Регистрация домовРегистрируем дома и ставим недвижимость на кадастровый учёт. Срок ускоренного оформления 7 дней
Технический паспортВыполняем выезд на объект, делаем замеры и формируем техпаспорт. Срок ускоренного оформления 3 дня
Интересует стоимость выезда геодезиста и определения границ для регистрации земельного участка 18 соток
Добрый день, Лидия Сергеевна! Межевание земельного участка мы проводим в течение 2 месяцев, если акт согласования границ подписывается с соседями индивидуально или все соседи уже стоят в границах. Если же кто-то из соседей отказывается подписать акт
подробнее...
Категория: Юридические услуги Срочный вопрос
8 комментариев
Сруб на фундаменте без окон и дверей. Могу ли я его оформить как дом согласно дачной амнистии?
Добрый день! Для оформления дома, постановке на кадастровый учет и регистрации права требуется на строение оформить технический план. Уточните, какая категория и вид разрешенного использования земельного участка, а также дом Вы хотите оформить на жилой или нежилое. В случае, оформления жилого дома сначала нужно разработать градостроительный план участка и получить разрешение на строительство. Для нежилых строений кадастровым инженером делается обмер строения и готовится технический план. Для этого дом должен стоять под крышей и иметь внутренние перегородки. Вы можете прислать свой номер телефона для связи или позвонить по телефону 8 495 409 41 51 и мы более подробно проконсультируем по вопросу оформления дома.
Продлена ли "дачная амнистия" до 2031 года? Какие документы нужны для оформления садового дома на земельном участке в садоводческом товариществе? В наличии свидетельство на право собственности на землю 1995г. и кадастровый паспорт 2006 г. без межевания.
Добрый день! Для оформления садового дома сначала нужно сделать межевание участка, после того как границы будут уточнены, на участок выезжает кадастровый инженер и обмеряет дом. На основании сделанных замеров формируется технический план. Технический план на дом будет является основанием для постановки дома на кадастровый учет и регистрации права. После регистрации выдается выписка из ЕГРН. Да, действительно, дачная амнистия продлена до 2020 года, но она касается оформления жилых домов, в соответствии с ней не требуется акт ввода объекта в эксплуатацию. В Вашем же случае, садовый дом будет иметь назначение: нежилое. Мы оформляем недвижимость по Московской области и готовы помочь.
Упрощенное оформление домов
Построили дом. Скажите успеваем еще оформить его в упрощенном порядке? Дальше хотим дом продать родственнику. Подскажите что от нас требуется на данном этапе?
Добрый день, подскажите какая категория и вид разрешенного использования земельного участка, от этих данных зависит порядок оформления права собственности. Например, если у Вас земля под ИЖС или ЛПХ, то перед регистрацией дома нужно получить разрешение на строительство жилого дома. Далее нужно вызвать кадастрового инженера на участок, и он произведет замеры дома и привязку дома к земельному участку. На основании замеров подготовит технический план, который передается в регистрирующие органы для постановки дома на кадастровый учет и регистрации собственности. Если вид разрешенного использования земли для ведения садоводства или дачного строительства, то получать разрешение на строительство не надо, в этом случае на дом готовится технический план и также передается для регистрации права и кадастрового учета. Пришлите нам документы на земельный участок для более подробной консультации или позвоните по телефону 8 495 409 41 51, мы сможем подготовить полный пакет документов для регистрации дома, осуществить кадастровый учет и регистрацию права собственности.
спасибо за развернутый ответ. Документы выслала на почту.